奋进支点建设、做人民满意的公务员|孙红:在支点建设中展现财政担当

当前,湖北站在“支点建设”新的历史起点,新时代武汉之“重”不断重塑,武昌区重任在肩,标准更高,按照全省全市“干部素质提升年”要求,提出广大干部要进一步强化支点意识、争先意识、效率意识、为民意识、能力意识的使命要求。

近日,大成武昌推出“榜样引领风帆劲,实干担当谱新篇”专栏,展示一批在全区经济发展主战场、社会治理最前沿、服务群众第一线中涌现出的优秀干部先进事迹和精神风貌,以此发出在“加快建成支点”中争当先锋、争做表率、走在前列的号召。

武昌区财政局党组书记、局长孙红

2024年,在区委区政府的坚强领导下,孙红同志带领武昌财政干部职工,围绕稳中求进工作总基调,迎难而上、积极作为,以财政工作之“进”,保障经济社会发展大局之“稳”。全年地方一般公共预算收入完成138.38亿元,增长0.9%,规模连续七年保持中心城区第一位次;实现土地出让收入103.79亿元,增长94.9%,规模位列中心城区第一;大财政体系建设改革工作获全省区县“全套试点”综合评估第一。全年财政运行实现平稳有序。

今年以来,孙红同志牢记殷殷嘱托,高位求进、守正创新,不断强化支点意识、抬升发展标杆,以“三个聚焦”推动财政工作在建功支点中下好“先手棋”、打好“主动仗”,实现安全可持续发展,为武昌经济社会实现更高质量发展、加快实现“两个引领区”奋斗目标提供更加有力有效的财政支撑。

聚焦发展远谋近施

全力以赴壮大财政能级

接待企业来访,洽谈合作事宜

孙红同志锚定年度目标,对接高质量发展要求,在做优增量和盘活存量中全面提高资源配置效率,持续推动质的有效提升和量的合理增长。今年1-6月,地方一般公共预算收入完成79.24亿元,同比增长5.46%,收入规模和增速均位列中心城区第一;土地出让收入完成34.75亿元,同比增长49.1%,各项工作顺利实现“双过半”。

一是纵深推进财源建设。坚持把财源建设作为重要中心工作,在培育发展新质生产力上积极作为,在推动传统产业焕发活力上有效施策,在财税收入组织上深耕细作,统筹推进“三本预算”协同发力,促进新旧发展动能平稳接续,夯实可持续发展基础。

二是夯实动力循环机制。推动落实大财政体系建设走深走实实施方案,深化新发展阶段投融资体制改革,设立专项资金“流动池”保障“拨转股”试点;设立“首义科创母基金”,以母基金带动子基金,形成基金矩阵;全力支持打造“环沙湖双碳经济带”“145产业体系”,布局未来产业增长极;政策护航人才发展战略,以人才引领带动主导产业转型升级和新兴产业培育壮大。

三是抢抓战略发展机遇。聚焦中央加紧实施更加积极有为的宏观政策,围绕“两重”“两新”,提升项目谋划、申报和论证水平,积极争取特别国债、中央预算内资金和政府债券等资金,最大限度支持基础设施等建设,以政府投资有效带动社会投资。

聚焦靶心精准施策

全力以赴优化支出结构

孙红同志准确把握全年财政工作的总体要求和政策取向,坚持党政机关过紧日子,兜牢“三保”底线,更加注重惠民生、促消费、增后劲。今年1-6月,地方一般公共预算支出同口径增长4.53%,其中民生支出占比为78.9%。

一是压实过紧日子要求。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,将“从更深层次过紧日子”要求贯穿预算管理全过程,增强资金和政策整合能力,腾出更多财政资源用于民生之需、紧要之处。

二是聚焦零基破格局。以零为起点,打破基数观念和支出固化格局,通过“破基数、保重点、促统筹、提绩效、核成本、出标准”等措施,提高预算编制科学化、规范化水平,提升政策效能,实现财政资源精准配置。

三是在发展中保障和改善民生。推动落实结构性减税降费、稳就业创业扶持、提振房地产市场“昌七条”等政策,围绕樱花节、“汉马”赛事等重大活动强化财力保障,进一步激发经济活力。全力兜牢兜实“三保”底线,切实增强民生政策稳定性和可持续性。

聚焦监督集成管理

全力以赴提升治理效能

孙红同志强化系统思维、紧抓关键环节,大力推动财政体制改革,稳步实施财政科学管理试点,着力提升财政治理效能,筑牢更加坚固财政安全屏障。

一是纵深推进预算绩效管理。进一步树牢“花钱要问效、无效要问责”绩效理念,聚焦系统化、精细化、标准化,持续优化绩效评价方法和体系,实现全周期跟踪问效。深入推进政府投资全过程管控,健全项目入库限额控制、项目资金来源审核等五大机制,不断提升投资“三效”。

二是持续构建“大监督”格局。坚持统筹推进、质效为先,着力完善“全方位、多层次、立体化”财会监督管理体系。加强财会监督与各类监督贯通协调,构建全链条闭环体系。树立“人人有职责、人人会监督”理念,关键岗位全员参与监督检查,激发财会监督工作内生动力。

三是扎实推进财政科学管理。聚焦财政财务核心业务、关键环节和重点领域,强化制度约束,切实严肃财经纪律。持续开展财政基础性管理评估,加强行政事业单位内控制度建设,推动建立更加科学高效的制约和控制体系。

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