场景是城市发展的新赛道，是产业升级的新引擎。站在高质量发展的时代潮头，武昌如何以场景为媒，汇聚创新要素、催生新兴业态、驱动产业蝶变？“大成武昌”推出《场景破局 武昌先行》专栏，聚焦场景创新工作成果，全方位展现武昌以场景聚资源、以场景引项目、以场景促发展的实干实绩，以场景之力勾勒高质量发展的鲜活图景，奋楫争先、破局前行。

聚焦公共机构节能降碳与财政提质增效核心需求，武昌区创新推出“整区打包”能源费用托管智慧场景，以数智赋能破解传统能源管理难题，成功入选国家级典型案例，用市场化机制走出一条可复制、可推广的绿色转型之路。

“现在有了专业托管，能耗降了、开支省了，管理也省心多了！”

武昌区中山路办公区后勤负责人看着能碳管理平台上清晰的数据分析图表，由衷点赞。走进这座办公楼，平台上用电量、碳排量等数据动态刷新，空调、照明、路灯等用能占比直观呈现，改造前后的能耗差异一目了然。

▲能碳管理平台界面

作为武汉核心城区，武昌区坐拥115家机关办公楼、学校、医院、公共文化场馆等公共机构。如何在不增加政府投入的前提下，实现能效提升与成本节约的双赢？成为城市治理的一道重要课题。

民之所盼，政之所向。武昌区紧扣国家“双碳”战略部署，将“绿色低碳・能源转型发展”纳入“十大应用场景”机会清单，精准对接公共机构节能降碳与财政支出提质增效双重需求，以场景为纽带打通供需壁垒，为创新实践筑牢基础。

为打破以往单体项目分散改造的局限，武昌区创新推出“整区统筹、数智赋能”的能源费用托管模式，由武汉双碳产业发展服务有限公司推进全区公共机构用能系统统一托管、整体改造和智慧化运营，构建起覆盖能源监测、能效诊断、节能改造、运行托管和绩效评估的全流程服务体系。

“我们采用‘政府零投入、专业机构全周期服务、节能效益共享’的市场化机制，彻底破解了资金不足、管理分散的难题。”

项目相关负责人介绍，场景创新不仅体现在技术赋能，更构建了“技术-管理-政策”三维驱动模式。

技术上

依托西门子等企业的专业支撑，实施空调、照明、光伏等八大节能改造；

管理上

建立“碳共识、碳述职、碳招商、碳创新”协同机制，压实节能责任；

政策上

对接国家和省市“双碳”战略，将能源托管与财政绩效管理、节能减排考核挂钩，确保长效运行。

此外，武昌区还打通了“节能降碳-数据-资产-资本”的价值转化路径，将节电量和绿电发电量开发为区域级碳普惠减排量，让生态效益转化为实实在在的经济价值，推动公共机构节能由“行政推动”向“市场驱动”转型。如今，碳汇大厦已集聚涉碳企业和专业机构400余家，逐步形成“技术研发-场景验证-金融支撑”的低碳创新生态。

这份创新实践已收获国家级认可。近日，国管局办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅联合发布公共机构能源费用托管典型案例名单，武昌区“整区打包”能源费用托管项目成功入选，成为全国示范样本。

截至目前，项目已完成阶段性改造，区域综合能耗同比下降5%，累计节电195万度，节约运行开支146万元。“待项目全面实施后，预计年综合节能率不低于15%，年节电量约930万度，年减少碳排放约4060吨。”区机关事务服务中心相关负责人表示，该模式具备极强的适应性和扩展性，可灵活适用于区县级公共机构整体推进、园区型公共机构集群等多类场景，为全国公共机构节能降碳提供了系统化解决方案。

未来，武昌区将持续深化场景创新，为城市低碳转型注入源源不断的动能，让千年古城在绿色发展的道路上焕发新的生机与活力。