今年年初,最高法等20家单位联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》,强调坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,“抓前端、治未病”,深化多元化纠纷解决机制改革。
近年来,武昌区劳动人事争议案件高位攀升、诉求叠加、群体性纠纷频发,给基层治理带来严峻考验。面对新形势,武昌区主动作为、精准施策,以多元解纷为抓手,走出了一条具有武昌特色的治理之路,切实守护劳资双方合法权益。
聚能整合,打造联合调处“总枢纽”。应对争议处理新挑战,武昌区整合人力资源、法院、工会、司法等多部门力量,创新“146”调处新模式,集成协商、调解、仲裁等多元职能,优化工作流程,构建高效闭环的争议处理体系,通过多部门联动发力,成功化解多起重大集体争议案件,各类调解工作室成效显著,既降低了劳动者维权成本,也提升了争议化解质效,让矛盾纠纷高效处置、精准破题。
融网赋能,接入综治矛调“大格局”。武昌区立足基层治理全局,打破部门壁垒,将劳动争议化解深度融入“区一街一社区”三级矛调体系,以“常驻+轮驻+点驻”模式整合治理资源,建立常态化沟通对接机制,依托综治中心的组织协调、信息调度优势,实现劳动争议快速响应、高效处置,推动形成“上下联动、全域覆盖”的治理合力,让矛盾化解在基层、化解在一线。
固本溯源,织密基层防控“防护网”,武昌区坚持“预防为主、调解优先”理念,以区级专业调解中心为标杆,深化创新调解方法,十六年来将海量争议化解在萌芽状态。同时,全域推进基层调解组织建设,建立楼宇、企业等各类调解组织,通过普法宣讲、用工问诊、线上指导等方式精准赋能,从源头防范劳动争议、控制增量,筑牢和谐劳动关系根基。
多元解纷是破解劳动争议的关键举措,武昌区的实践彰显了为民初心与治理智慧。尽管仍面临协同机制、基层效能等瓶颈,但只要持续深化多元解纷实践,凝聚各方合力、夯实基层基础,必能持续畅通劳动争议化解渠道,让多元解纷真正成为劳动争议化解的“快车道”,为武昌高质量发展筑牢民生防线。(武昌区人力资源局 王祥)